أثــر المساعـدات والمنـح الخارجيــة في رفـد الموازنـة
- Details
- Category: Department of Public Administration
- Published: Saturday, 05 May 2012 03:00
- Written by حمزة فرحان التميمي
- Hits: 2006
لملخص
دور المساعدات والمنح الخارجية في رفد الموازنة العامة في الأردن خلال الفترة (1990-2006)
حمزة فرحان التميمي
جامعة مؤتة، 2008م
هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على تطور المنح والمساعدات الخارجية الواردة للموازنة العامة الأردنية خلال الفترة (1990-2006) وأثرها على الموازنة العامة. وقد تم الحصول على البيانات من التقارير السنوية ونشرات البنك المركزي الأردني، وقد تم استخدام النسب المئوية لإيجاد معدلات النمو خلال فترة الدراسة، كما تم إجراء تحليل الانحدار البسيط. ومن أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة:
1. تطورت قيمة المنح والمساعدات الخارجية من (164.3) مليون دينار في عام (1990) إلى (304.6) مليون دينار في عام (2006)، أي أنها تضاعفت بواقع (1.85) ضعفاً. وأن إجمالي قيمتها بلغت( 5772.) مليون دينار وشكلت بالمتوسط ما نسبته 21% من قيمة إجمالي الإيرادات المحلية البالغة 27318.5 مليون دينار لكامل فترة الدراسة.
2. اتسمت النفقات العامة بعدم الاستقرار والتذبذب وقد بلغت عام (1990( ما قيمته (1120.1) مليون دينار وارتفعت في العام (2006( لتصل إلى ما قيمته (3912.2) مليون دينار، أي تضاعفت ثلاث مرات ونصف خلال فترة الدراسة.
3. إن الإيرادات المحلية بدون مساعدات لم تغط النفقات العامة خلال فترة الدراسة حيث بلغ المعدل العام لنسبة تغطيتها للنفقات العامة (74.6%)، وإن المعدل العام لتغطية الإيرادات المحلية مع المساعدات للنفقات العام قد بلغ (90.4%).
4. بلغ المعدل العام لنسبة مساهمة المساعدات والمنح الخارجية في تخفيض العجز ما نسبته (64.4%) خلال سنوات الدراسة.
5. وجود أثر ذو دلالة إحصائية لمعدل نمو المساعدات والمنح الخارجية على معدل نمو الإيرادات المحلية، وعلى معدل نمو النفقات العامة، وعلى خفض عجز الموازنة العامة للدولة. وقد أوصت الدراسة عدة توصيات من أهمها: استمرار الحكومة في سياسة ترشيد الإنفاق العام، وتوجيه المساعدات الخارجية نحو تمويل المشاريع الإنتاجية والإنفاق الاستثماري الحكومي.